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逐鹿粮市3

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来源: 作者: 2020-07-27 06:45:49

逐鹿粮市(3)

上一页 1 2 3 探根溯源

全球粮市“欧美化” 中国能否独善其身?

“粮食危机的根源,在于全球农业生产和贸易体系的失衡。”接受羊城晚报采访时,中国社科院拉美研究所助理研究员张勇说。学术界普遍认为,全球农业体系的失衡,根源要从世界大战前的美国说起。

北美大陆土地资源丰富,气候适宜,发展农业得天独厚。19世纪末至20世纪初,美国农业实现半机械化,从此开始“黄金时代”。随着机械化水平提高,加上农业化学技术、生物技术的进步,北美农业产量一直稳步上扬,很快就超出了国内需求,但美国政府力图保护农业的基础地位、保护农业集团的利益,只好通过国内救济、国外援助甚至就地销毁等手段,来消化农业库存;与此同时,政府对农业的补贴也一直未减少。

第二次世界大战带来粮食的巨大需求,进一步加固了美国农业的畸形发展模式———战时的美国向欧洲提供了60多亿美元的农产品援助。然而随着马歇尔计划的结束,各国农业的恢复,美国农产品的销售渠道再度收窄。在美国总统艾森豪威尔的主导下,美国农业正式走上全球扩张之路。

1959年,日本遭遇伊势湾台风,农民损失惨重。美国的农民团体找到了出口玉米的机会:他们通过空军支援,把36头美国种猪作为援助物资投放到日本,同时运去1500吨饲料玉米。此前日本人用麦麸饲料喂猪,改用玉米后,出栏期缩短了两个月。于是,玉米饲料迅速在全日本普及,1960年后,日本逐渐成为世界最大的谷物进口国。

同时,美国也在日本的学校推广面包,使日本大量进口美国小麦,导致当地小麦产量骤减。

进入1980年代,美国各州的农民团体开始在全球复制“日本式成功”,用援助、辅导生产、饮食推广等方式开拓市场,为政府补贴下日益膨胀的农产品寻找出路。

中美洲国家萨尔瓦多曾经是农业出口国,但是政府意图通过工业产品的出口来带动经济发展,放弃了对农业的保护,大量进口美国大米。由于进口大米价格仅为国产大米的一半,萨尔瓦多共有30万公顷土地被荒废,农田减少到原来的1/4;另一方面,当地进口商奔赴各学校推广美国大米消费,推广费用由美国农民团体承担。

在2008年初的粮食危机中,萨尔瓦多受重创,大量儿童营养不良。

这一切都以“市场”的名义进行。看似美好的贸易,令很多国家放弃本国粮食生产,开始依赖进口。到了2008年年初,由于国际游资侵扰,加上国际油价上升,美国大量玉米被用于生产生物能源,导致粮食供应减少、价格飙升,粮食进口国顿时进退失据。

正因如此,今年6月起中国从美国进口饲用玉米,迅速引起业界的警惕:这一情节与上世纪60年代的日本何其相似。与此同时,在美国农民利益集团的推动下,中国生猪养殖逐步采用美国配方的玉米饲料。

不过,在中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田看来,中国玉米尚不危险。他告诉羊城晚报:“大豆被国外产品挤压,主要是品种跟不上,让农民吃了大亏。现在国家对玉米育种很重视,中国玉米价格在全球都有竞争优势,产量跟美国差不多,不会步大豆的后尘。”

“我们国家养殖业发展得很快。如果进口玉米饲料,养出来的猪肉可以出口的话,那么进玉米也是好事。当然我们的玉米一直是出口的。”

(曾颂黄丹婷)

天灾扣动

涨价扳机

近几月国内外大宗粮食的上涨,最直接的诱因就是天灾。

今年8月开始,欧盟、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰等东欧国家遭遇百年一遇的高温干旱天气,造成小麦大幅减产,其中俄罗斯受灾面积超1000万公顷,占耕地面积20%。另一小麦主产区澳大利亚则受蝗虫灾害,从4月开始,东南部4个州有百万亩大麦、小麦绝收,至今灾害仍在恶化中。

中国的气候也极不稳定。2010年年初,西南部出现特大旱灾,北疆地区出现暴雪,华北遭遇低温,南方则发生严重洪灾。5月以来,山西北部又出现50年来最严重的旱灾。如此频密的自然灾害超出人们预期。

不过业界认为,今年全球粮食储备仍处于高位,发生粮食危机的可能性很低。中国农业部站也发布公告称,随着中央扶持晚稻和秋粮生产的政策措施的迅速落实,加之8月中旬以来全国大部分地区气候条件有利于作物生长,南方晚稻和东北水稻生育进程加快,部分弥补了前期生长量的不足。

(曾颂 黄丹婷)

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